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      中華人民共和國電信條例
      上传日期: 2020-05-12 浏览次数:2503次

      中華人民共和國電信條例

      来源: 中国网信网

      (2000年9月25日中華人民共和國國務院令第291號公布

      根據2014年7月29日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第一次修訂

      根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第二次修訂)


            第一章 总  则

        第一條 爲了規範電信市場秩序,維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益,保障電信網絡和信息的安全,促進電信業的健康發展,制定本條例。

        第二條 在中華人民共和國境內從事電信活動或者與電信有關的活動,必須遵守本條例。

        本條例所稱電信,是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統,傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。

        第三條 國務院信息産業主管部門依照本條例的規定對全國電信業實施監督管理。

        省、自治區、直轄市電信管理機構在國務院信息産業主管部門的領導下,依照本條例的規定對本行政區域內的電信業實施監督管理。

        第四條 電信監督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發展和公開、公平、公正的原則。

        電信業務經營者應當依法經營,遵守商業道德,接受依法實施的監督檢查。

        第五條 電信業務經營者應當爲電信用戶提供迅速、准確、安全、方便和價格合理的電信服務。

        第六條 電信網絡和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網絡從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

      第二章 電信市場

      第一節 電信業務許可

        第七條 國家對電信業務經營按照電信業務分類,實行許可制度。

        經營電信業務,必須依照本條例的規定取得國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。

        未取得電信業務經營許可證,任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。

        第八條 電信業務分爲基礎電信業務和增值電信業務。

        基礎電信業務,是指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務。增值電信業務,是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業務。

        電信業務分類的具體劃分在本條例所附的《電信業務分類目錄》中列出。國務院信息産業主管部門根據實際情況,可以對目錄所列電信業務分類項目作局部調整,重新公布。

        第九條 經營基礎電信業務,須經國務院信息産業主管部門審查批准,取得《基礎電信業務經營許可證》。

        经营增值电信业务,业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《跨地区增值电信业务经营许可 证》;业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的,须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准,取得《增值电信业务经营许可证》。

        運用新技術試辦《電信業務分類目錄》未列出的新型電信業務的,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構備案。

        第十條 經營基礎電信業務,應當具備下列條件:

        (一)經營者爲依法設立的專門從事基礎電信業務的公司,且公司中國有股權或者股份不少于51%;

        (二)有可行性研究報告和組網技術方案;

        (三)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

        (四)有從事經營活動的場地及相應的資源;

        (五)有爲用戶提供長期服務的信譽或者能力;

        (六)國家規定的其他條件。

        第十一条 申请经营基础电信业务,应当向国务院信息产业主管部门提出申请,并提交本条例第十条规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当 自受理申请之日起180日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《基础电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明 理由。

        第十二條 國務院信息産業主管部門審查經營基礎電信業務的申請時,應當考慮國家安全、電信網絡安全、電信資源可持續利用、環境保護和電信市場的競爭狀況等因素。

        頒發《基礎電信業務經營許可證》,應當按照國家有關規定采用招標方式。

        第十三條 經營增值電信業務,應當具備下列條件:

        (一)經營者爲依法設立的公司;

        (二)有與開展經營活動相適應的資金和專業人員;

        (三)有爲用戶提供長期服務的信譽或者能力;

        (四)國家規定的其他條件。

        第十四条 申请经营增值电信业务,应当根据本条例第九条第二款的规定,向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构提出申 请,并提交本条例第十三条规定的相关文件。申请经营的增值电信业务,按照国家有关规定须经有关主管部门审批的,还应当提交有关主管部门审核同意的文件。国 务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《跨地区 增值电信业务经营许可证》或者《增值电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

        第十五條 電信業務經營者在經營過程中,變更經營主體、業務範圍或者停止經營的,應當提前90日向原頒發許可證的機關提出申請,並辦理相應手續;停止經營的,還應當按照國家有關規定做好善後工作。

        第十六條 專用電信網運營單位在所在地區經營電信業務的,應當依照本條例規定的條件和程序提出申請,經批准,取得電信業務經營許可證。

      第二節 電信網間互聯

        第十七條 電信網之間應當按照技術可行、經濟合理、公平公正、相互配合的原則,實現互聯互通。

        主導的電信業務經營者不得拒絕其他電信業務經營者和專用網運營單位提出的互聯互通要求。

        前款所稱主導的電信業務經營者,是指控制必要的基礎電信設施並且在電信業務市場中占有較大份額,能夠對其他電信業務經營者進入電信業務市場構成實質性影響的經營者。

        主導的電信業務經營者由國務院信息産業主管部門確定。

        第十八條 主導的電信業務經營者應當按照非歧視和透明化的原則,制定包括網間互聯的程序、時限、非捆綁網絡元素目錄等內容的互聯規程。互聯規程應當報國務院信息産業主管部門審查同意。該互聯規程對主導的電信業務經營者的互聯互通活動具有約束力。

        第十九條 公用電信網之間、公用電信網與專用電信網之間的網間互聯,由網間互聯雙方按照國務院信息産業主管部門的網間互聯管理規定進行互聯協商,並訂立網間互聯協議。

        第二十条 网间互联双方经协商未能达成网间互联协议的,自一方提出互联要求之日起60日内,任何一方均可以按照网间互联覆盖范围向国务院信 息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构申请协调;收到申请的机关应当依照本条例第十七条第一款规定的原则进行协调,促使网间互联双方达成协 议;自网间互联一方或者双方申请协调之日起45日内经协调仍不能达成协议的,由协调机关随机邀请电信技术专家和其他有关方面专家进行公开论证并提出网间互 联方案。协调机关应当根据专家论证结论和提出的网间互联方案作出决定,强制实现互联互通。

        第二十一条 网间互联双方必须在协议约定或者决定规定的时限内实现互联互通,遵守网间互联协议和国务院信息产业主管部门的相关规定,保障网 间通信畅通,任何一方不得擅自中断互联互通。网间互联遇有通信技术障碍的,双方应当立即采取有效措施予以消除。网间互联双方在互联互通中发生争议的,依照 本条例第二十条规定的程序和办法处理。

        網間互聯的通信質量應當符合國家有關標准。主導的電信業務經營者向其他電信業務經營者提供網間互聯,服務質量不得低于本網內的同類業務及向其子公司或者分支機構提供的同類業務質量。

        第二十二條 網間互聯的費用結算與分攤應當執行國家有關規定,不得在規定標准之外加收費用。

        網間互聯的技術標准、費用結算辦法和具體管理規定,由國務院信息産業主管部門制定。

      第三節 電信資費

        第二十三條 電信資費實行市場調節價。電信業務經營者應當統籌考慮生産經營成本、電信市場供求狀況等因素,合理確定電信業務資費標准。

        第二十四條 國家依法加強對電信業務經營者資費行爲的監管,建立健全監管規則,維護消費者合法權益。

        第二十五條 電信業務經營者應當根據國務院信息産業主管部門和省、自治區、直轄市電信管理機構的要求,提供准確、完備的業務成本數據及其他有關資料。

      第四節 電信資源

        第二十六條 國家對電信資源統一規劃、集中管理、合理分配,實行有償使用制度。

        前款所稱電信資源,是指無線電頻率、衛星軌道位置、電信網碼號等用于實現電信功能且有限的資源。

        第二十七條 電信業務經營者占有、使用電信資源,應當繳納電信資源費。具體收費辦法由國務院信息産業主管部門會同國務院財政部門、價格主管部門制定,報國務院批准後公布施行。

        第二十八條 電信資源的分配,應當考慮電信資源規劃、用途和預期服務能力。

        分配電信資源,可以采取指配的方式,也可以采用拍賣的方式。

        取得電信資源使用權的,應當在規定的時限內啓用所分配的資源,並達到規定的最低使用規模。未經國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構批准,不得擅自使用、轉讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。

        第二十九條 電信資源使用者依法取得電信網碼號資源後,主導的電信業務經營者和其他有關單位有義務采取必要的技術措施,配合電信資源使用者實現其電信網碼號資源的功能。

        法律、行政法規對電信資源管理另有特別規定的,從其規定。

      第三章 電信服務

        第三十條 電信業務經營者應當按照國家規定的電信服務標准向電信用戶提供服務。電信業務經營者提供服務的種類、範圍、資費標准和時限,應當向社會公布,並報省、自治區、直轄市電信管理機構備案。

        電信用戶有權自主選擇使用依法開辦的各類電信業務。

        第三十一條 電信用戶申請安裝、移裝電信終端設備的,電信業務經營者應當在其公布的時限內保證裝機開通;由于電信業務經營者的原因逾期未能裝機開通的,應當每日按照收取的安裝費、移裝費或者其他費用數額1%的比例,向電信用戶支付違約金。

        第三十二條 電信用戶申告電信服務障礙的,電信業務經營者應當自接到申告之日起,城鎮48小時、農村72小時內修複或者調通;不能按期修複或者調通的,應當及時通知電信用戶,並免收障礙期間的月租費用。但是,屬于電信終端設備的原因造成電信服務障礙的除外。

        第三十三條 電信業務經營者應當爲電信用戶交費和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內長途通信、國際通信、移動通信和信息服務等收費清單的,電信業務經營者應當免費提供。

        電信用戶出現異常的巨額電信費用時,電信業務經營者一經發現,應當盡可能迅速告知電信用戶,並采取相應的措施。

        前款所稱巨額電信費用,是指突然出現超過電信用戶此前3個月平均電信費用5倍以上的費用。

        第三十四條 電信用戶應當按照約定的時間和方式及時、足額地向電信業務經營者交納電信費用;電信用戶逾期不交納電信費用的,電信業務經營者有權要求補交電信費用,並可以按照所欠費用每日加收3‰的違約金。

        對超過收費約定期限30日仍不交納電信費用的電信用戶,電信業務經營者可以暫停向其提供電信服務。電信用戶在電信業務經營者暫停服務60日內仍未補交電信費用和違約金的,電信業務經營者可以終止提供服務,並可以依法追繳欠費和違約金。

        經營移動電信業務的經營者可以與電信用戶約定交納電信費用的期限、方式,不受前款規定期限的限制。

        電信業務經營者應當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金後的48小時內,恢複暫停的電信服務。

        第三十五條 電信業務經營者因工程施工、網絡建設等原因,影響或者可能影響正常電信服務的,必須按照規定的時限及時告知用戶,並向省、自治區、直轄市電信管理機構報告。

        因前款原因中斷電信服務的,電信業務經營者應當相應減免用戶在電信服務中斷期間的相關費用。

        出現本條第一款規定的情形,電信業務經營者未及時告知用戶的,應當賠償由此給用戶造成的損失。

        第三十六條 經營本地電話業務和移動電話業務的電信業務經營者,應當免費向用戶提供火警、匪警、醫療急救、交通事故報警等公益性電信服務並保障通信線路暢通。

        第三十七條 電信業務經營者應當及時爲需要通過中繼線接入其電信網的集團用戶,提供平等、合理的接入服務。

        未經批准,電信業務經營者不得擅自中斷接入服務。

        第三十八條 電信業務經營者應當建立健全內部服務質量管理制度,並可以制定並公布施行高于國家規定的電信服務標准的企業標准。

        電信業務經營者應當采取各種形式廣泛聽取電信用戶意見,接受社會監督,不斷提高電信服務質量。

        第三十九条 电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的,或者电信用户对交纳电信费用持有异议的, 电信用户有权要求电信业务经营者予以解决;电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的,电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治 区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。收到申诉的机关必须对申诉及时处理,并自收到申诉之日起30日内向申诉者作出答复。

        電信用戶對交納本地電話費用有異議的,電信業務經營者還應當應電信用戶的要求免費提供本地電話收費依據,並有義務采取必要措施協助電信用戶查找原因。

        第四十條 電信業務經營者在電信服務中,不得有下列行爲:

        (一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業務;

        (二)限定電信用戶購買其指定的電信終端設備或者拒絕電信用戶使用自備的已經取得入網許可的電信終端設備;

        (三)無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務;

        (四)對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳;

        (五)以不正當手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打擊報複。

        第四十一條 電信業務經營者在電信業務經營活動中,不得有下列行爲:

        (一)以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業務經營者依法開辦的電信服務;

        (二)對其經營的不同業務進行不合理的交叉補貼;

        (三)以排擠競爭對手爲目的,低于成本提供電信業務或者服務,進行不正當競爭。

        第四十二條 國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構應當依據職權對電信業務經營者的電信服務質量和經營活動進行監督檢查,並向社會公布監督抽查結果。

        第四十三條 電信業務經營者必須按照國家有關規定履行相應的電信普遍服務義務。

        國務院信息産業主管部門可以采取指定的或者招標的方式確定電信業務經營者具體承擔電信普遍服務的義務。

        電信普遍服務成本補償管理辦法,由國務院信息産業主管部門會同國務院財政部門、價格主管部門制定,報國務院批准後公布施行。

      第四章 電信建設

      第一節 電信設施建設

        第四十四條 公用電信網、專用電信網、廣播電視傳輸網的建設應當接受國務院信息産業主管部門的統籌規劃和行業管理。

        屬于全國性信息網絡工程或者國家規定限額以上建設項目的公用電信網、專用電信網、廣播電視傳輸網建設,在按照國家基本建設項目審批程序報批前,應當征得國務院信息産業主管部門同意。

        基礎電信建設項目應當納入地方各級人民政府城市建設總體規劃和村鎮、集鎮建設總體規劃。

        第四十五條 城市建設和村鎮、集鎮建設應當配套設置電信設施。建築物內的電信管線和配線設施以及建設項目用地範圍內的電信管道,應當納入建設項目的設計文件,並隨建設項目同時施工與驗收。所需經費應當納入建設項目概算。

        有關單位或者部門規劃、建設道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等,應當事先通知省、自治區、直轄市電信管理機構和電信業務經營者,協商預留電信管線等事宜。

        第四十六條 基礎電信業務經營者可以在民用建築物上附挂電信線路或者設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施,但是應當事先通知建築物産權人或者使用人,並按照省、自治區、直轄市人民政府規定的標准向該建築物的産權人或者其他權利人支付使用費。

        第四十七條 建設地下、水底等隱蔽電信設施和高空電信設施,應當按照國家有關規定設置標志。

        基礎電信業務經營者建設海底電信纜線,應當征得國務院信息産業主管部門同意,並征求有關部門意見後,依法辦理有關手續。海底電信纜線由國務院有關部門在海圖上標出。

        第四十八條 任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設施;遇有特殊情況必須改動或者遷移的,應當征得該電信設施産權人同意,由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動或者遷移所需費用,並賠償由此造成的經濟損失。

        第四十九條 從事施工、生産、種植樹木等活動,不得危及電信線路或者其他電信設施的安全或者妨礙線路暢通;可能危及電信安全時,應當事先通知有關電信業務經營者,並由從事該活動的單位或者個人負責采取必要的安全防護措施。

        違反前款規定,損害電信線路或者其他電信設施或者妨礙線路暢通的,應當恢複原狀或者予以修複,並賠償由此造成的經濟損失。

        第五十条 从事电信线路建设,应当与已建的电信线路保持必要的安全距离;难以避开或者必须穿越,或者需要使用已建电信管道的,应当与已建电 信线路的产权人协商,并签订协议;经协商不能达成协议的,根据不同情况,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构协调解决。

        第五十一條 任何組織或者個人不得阻止或者妨礙基礎電信業務經營者依法從事電信設施建設和向電信用戶提供公共電信服務;但是,國家規定禁止或者限制進入的區域除外。

        第五十二條 執行特殊通信、應急通信和搶修、搶險任務的電信車輛,經公安交通管理機關批准,在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種禁止機動車通行標志的限制。

      第二節 電信設備進網

        第五十三條 國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備實行進網許可制度。

        接入公用電信網的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備,必須符合國家規定的標准並取得進網許可證。

        實行進網許可制度的電信設備目錄,由國務院信息産業主管部門會同國務院産品質量監督部門制定並公布施行。

        第五十四條 辦理電信設備進網許可證的,應當向國務院信息産業主管部門提出申請,並附送經國務院産品質量監督部門認可的電信設備檢測機構出具的檢測報告或者認證機構出具的産品質量認證證書。

        國務院信息産業主管部門應當自收到電信設備進網許可申請之日起60日內,對申請及電信設備檢測報告或者産品質量認證證書審查完畢。經審查合格的,頒發進網許可證;經審查不合格的,應當書面答複並說明理由。

        第五十五條 電信設備生産企業必須保證獲得進網許可的電信設備的質量穩定、可靠,不得降低産品質量和性能。

        電信設備生産企業應當在其生産的獲得進網許可的電信設備上粘貼進網許可標志。

        國務院産品質量監督部門應當會同國務院信息産業主管部門對獲得進網許可證的電信設備進行質量跟蹤和監督抽查,公布抽查結果。

      第五章 電信安全

        第五十六條 任何組織或者個人不得利用電信網絡制作、複制、發布、傳播含有下列內容的信息:

        (一)反對憲法所確定的基本原則的;

        (二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;

        (三)損害國家榮譽和利益的;

        (四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;

        (五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;

        (六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;

        (七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、凶殺、恐怖或者教唆犯罪的;

        (八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;

        (九)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

        第五十七條 任何組織或者個人不得有下列危害電信網絡安全和信息安全的行爲:

        (一)對電信網的功能或者存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除或者修改;

        (二)利用電信網從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權益的活動;

        (三)故意制作、複制、傳播計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網絡等電信設施;

        (四)危害電信網絡安全和信息安全的其他行爲。

        第五十八條 任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行爲:

        (一)采取租用電信國際專線、私設轉接設備或者其他方法,擅自經營國際或者香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區電信業務;

        (二)盜接他人電信線路,複制他人電信碼號,使用明知是盜接、複制的電信設施或者碼號;

        (三)僞造、變造電話卡及其他各種電信服務有價憑證;

        (四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續並使用移動電話。

        第五十九條 電信業務經營者應當按照國家有關電信安全的規定,建立健全內部安全保障制度,實行安全保障責任制。

        第六十條 電信業務經營者在電信網絡的設計、建設和運行中,應當做到與國家安全和電信網絡安全的需求同步規劃,同步建設,同步運行。

        第六十一條 在公共信息服務中,電信業務經營者發現電信網絡中傳輸的信息明顯屬于本條例第五十六條所列內容的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,並向國家有關機關報告。

        第六十二條 使用電信網絡傳輸信息的內容及其後果由電信用戶負責。

        電信用戶使用電信網絡傳輸的信息屬于國家秘密信息的,必須依照保守國家秘密法的規定采取保密措施。

        第六十三條 在發生重大自然災害等緊急情況下,經國務院批准,國務院信息産業主管部門可以調用各種電信設施,確保重要通信暢通。

        第六十四條 在中華人民共和國境內從事國際通信業務,必須通過國務院信息産業主管部門批准設立的國際通信出入口局進行。

        我國內地與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區之間的通信,參照前款規定辦理。

        第六十五條 電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關、國家安全機關或者人民檢察院依照法律規定的程序對電信內容進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由對電信內容進行檢查。

        電信業務經營者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網絡所傳輸信息的內容。

      第六章 罰  則

        第六十六條 違反本條例第五十六條、第五十七條的規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關、國家安全機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

        第六十七条 有本条例第五十八条第(二)、(三)、(四)项所列行为之一,扰乱电信市场秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪 的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违 法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款。

        第六十八条 违反本条例的规定,伪造、冒用、转让电信业务经营许可证、电信设备进网许可证或者编造在电信设备上标注的进网许可证编号的,由 国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元 的,处1万元以上10万元以下罚款。

        第六十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法 所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:

        (一)違反本條例第七條第三款的規定或者有本條例第五十八條第(一)項所列行爲,擅自經營電信業務的,或者超範圍經營電信業務的;

        (二)未通過國務院信息産業主管部門批准,設立國際通信出入口進行國際通信的;

        (三)擅自使用、轉讓、出租電信資源或者改變電信資源用途的;

        (四)擅自中斷網間互聯互通或者接入服務的;

        (五)拒不履行普遍服務義務的。

        第七十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法 所得,处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:

        (一)在電信網間互聯中違反規定加收費用的;

        (二)遇有網間通信技術障礙,不采取有效措施予以消除的;

        (三)擅自向他人提供電信用戶使用電信網絡所傳輸信息的內容的;

        (四)拒不按照規定繳納電信資源使用費的。

        第七十一條 違反本條例第四十一條的規定,在電信業務經營活動中進行不正當競爭的,由國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職權責令改正,處10萬元以上100萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。

      第七十二條 違反本條例的規定,有下列行爲之一的,由國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職權責令改正,處5萬元以上50萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:

        (一)拒絕其他電信業務經營者提出的互聯互通要求的;

        (二)拒不執行國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依法作出的互聯互通決定的;

        (三)向其他電信業務經營者提供網間互聯的服務質量低于本網及其子公司或者分支機構的。

        第七十三条 违反本条例第三十三条第一款、第三十九条第二款的规定,电信业务经营者拒绝免费为电信用户提供国内长途通信、国际通信、移动通 信和信息服务等收费清单,或者电信用户对交纳本地电话费用有异议并提出要求时,拒绝为电信用户免费提供本地电话收费依据的,由省、自治区、直辖市电信管理 机构责令改正,并向电信用户赔礼道歉;拒不改正并赔礼道歉的,处以警告,并处5000元以上5万元以下的罚款。

        第七十四條 違反本條例第四十條的規定,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正,並向電信用戶賠禮道歉,賠償電信用戶損失;拒不改正並賠禮道歉、賠償損失的,處以警告,並處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。

        第七十五條 違反本條例的規定,有下列行爲之一的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款:

        (一)銷售未取得進網許可的電信終端設備的;

        (二)非法阻止或者妨礙電信業務經營者向電信用戶提供公共電信服務的;

        (三)擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設施的。

        第七十六條 違反本條例的規定,獲得電信設備進網許可證後降低産品質量和性能的,由産品質量監督部門依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

        第七十七條 有本條例第五十六條、第五十七條和第五十八條所列禁止行爲之一,情節嚴重的,由原發證機關吊銷電信業務經營許可證。

        國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構吊銷電信業務經營許可證後,應當通知企業登記機關。

        第七十八條 國務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

      第七章 附  則

        第七十九條 外國的組織或者個人在中華人民共和國境內投資與經營電信業務和香港特別行政區、澳門特別行政區與台灣地區的組織或者個人在內地投資與經營電信業務的具體辦法,由國務院另行制定。

        第八十條 本條例自公布之日起施行。

      電信業務分類目錄

        一、基礎電信業務

        (一)固定網絡國內長途及本地電話業務;

        (二)移動網絡電話和數據業務;

        (三)衛星通信及衛星移動通信業務;

        (四)互聯網及其他公共數據傳送業務;

        (五)帶寬、波長、光纖、光纜、管道及其他網絡元素出租、出售業務;

        (六)網絡承載、接入及網絡外包等業務;

        (七)國際通信基礎設施、國際電信業務;

        (八)無線尋呼業務;

        (九)轉售的基礎電信業務。

        第(八)、(九)項業務比照增值電信業務管理。

        二、增值電信業務

        (一)電子郵件;

        (二)語音信箱;

        (三)在線信息庫存儲和檢索;

        (四)電子數據交換;

        (五)在線數據處理與交易處理;

        (六)增值傳真;

        (七)互聯網接入服務;

        (八)互聯網信息服務;

        (九)可視電話會議服務。


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